枣阳市应急管理局

执法普法并重 打造法治化安全营商环境

为持续优化营商环境，枣阳市应急管理局积极践行“谁执法谁普法”责任制，将严格、规范、公正的执法与精准、深入、贴心的普法宣传相结合，变被动监管为主动服务，致力于为企业发展筑牢安全底线，提供法治保障。

一是推行“服务式”执法，普法融入一线，实现监管与指导并重。改变单一执法模式，将普法阵地前移至企业车间。执法人员在检查过程中，不仅是“裁判员”，更是“辅导员”，对照《安全生产法》等法律法规，向企业负责人逐条阐释违法行为的法律后果与社会危害，将发现问题、讲解法规、指导整改融为一体。此举既彰显了法律的刚性约束，又体现了服务的柔性温度，实现了从“以罚代管”到“寓管于服”的转变，帮助企业将守法意识内化于心，有效提升了安全管理水平，为生产经营活动创造了更稳定的安全环境。

二是开展“体检式”普法，精准排查隐患，推动主体责任自觉落实。聚焦高危领域的重点企业，将执法检查升级为一次全面的“安全体检”。执法人员结合排查出的隐患，现场开设“法治课堂”，从法律法规要求、风险辨识到整改标准，为企业相关人员提供“一对一”精准辅导。通过深入交流，引导企业建立健全安全隐患自查自改长效机制，将外部监管压力转化为内部管理动力。同时，督促企业加强内部安全教育培训，切实把“我要安全”的自觉意识转化为全体员工的自觉行动，从源头上预防和减少事故，为企业安全生产保驾护航。

三是实施“预警式”教育，强化案例警示，拓宽普法覆盖与实效。创新宣传形式，针对危化品等重点行业领域，组织企业主要负责人集中观看典型事故警示教育片，通过现场观看近年来典型事故警示教育片的方式，现场及时解读法规政策的要求，扩大了法律法规宣传的覆盖面，做到“精准执法”与“精准普法”有效结合，使安全生产相关法律法规宣传工作更接地气。