枣阳市森防办“四举措”
筑牢今冬明春森林防火安全防线
森林火灾诱因多、风险高,特别是入冬以来,晴朗干燥天气增多,可燃物不断累积,枣阳山林与农田交叉,加之森林资源相对分散,森林防火形势日益严峻复杂。为有效提升森林防灭火应急能力,防患于未“燃”,积极探索优化森林防灭火新途径显得紧迫而必要。
“人努力,天帮忙”这是森林防灭火积累的经验,尤其是枣阳作为重点森林防火市,提升森林防灭火能力,“以练促战”,以实战演练来提升基层队伍应急能力,积累防范扑救森林火灾的经验尤其值得推广。在过去的一年里,枣阳市应急管理局多次联合市自然资源和规划局、市公安局等多家单位与各镇(办、区)协同开展森林防灭火应急演练。实战演练检验了各应急队伍的战备训练成效,充分展示了森林防灭火队伍的快速反应能力和实战处置能力。各镇(办、区)以练备战,在实战中找不足,缩差距。1月7日,枣阳新市镇组织自然资源和规划所、民兵联队、防火队员、各村干部骨干130余人,开展了消防知识培训和消防器具使用展示、森林火灾扑救演练,在实战训练中锻造过硬本领,在赴汤蹈火中展现灭火队伍风采,坚决预防和遏制小火酿成大灾,为扎实做好森林防火工作提供强有力的支撑。
探索“联防联控联动”机制
2024年12月23日,枣阳市、宜城市、襄城区、襄州区四县(市、区)森林防灭火区域合作机制第一次联席会议在枣阳市召开。按照“区域协作、优势互补、资源共享、齐抓共管、区域联动、平等协商”的原则定期召开联席会议,签订了联防联控联动合作协议书,安排部署协同做好毗邻交界区域内的森林火灾预防、火情早期处理、防火项目建设、会商阶段性协作等工作事项。首次召开的联席会议旨在打破区域壁垒,充分发挥各地优势,联合开展林区联合巡护、建立起应急响应联动机制,跨区域信息共享与资源调配机制,强化监测预警和信息通报,就近就快处置火情。市内以3个国有林场为中心,分别组建镇、村联防组织,国有青峰岭林场党支部与毗邻的熊集镇当咀村、钟湾村党支部、车河管理区定期召开联席会议,国有大阜山林场与毗邻的鹿头镇楼子庄村、刘升镇黄湾村定期召开联席会议,不断探索、创新森林防灭火机制措施,为探索解决毗邻地区森林火灾提供了新方案。
关口前移,预防为先
防患于未“燃”,就像上工治未病,将关口前移,预防为先。基层是发现问题、解决问题的桥头堡、排头兵,是及时处理森林火灾风险隐患的最前沿。枣阳市应急管理局积极调动各镇(办、区)力量,全力做好森林防灭火工作。一是加强火源管控,严格执行森林防火戒严令。针对当前的防火严峻形势,要求各地加大巡查巡护力度,严禁野炊吸烟烧地边田埂,对入山路口、风景区、寺院、墓地等重点地段增兵设卡,严格控制火种进山入林,平林镇组织村干部积极帮助行动不便的老人收集田地里的废弃秸秆集中管理或回收利用,避免群众焚烧秸秆引发森林火灾事故。二是压实责任,排查清除火灾隐患。市森防指制订下发了《枣阳市森林防灭火管理责任追究办法》,镇(办、区)与村组(社区)、村组(社区)与山林承包户签订“森林防火责任书”,进一步明确各级防火责任。要求有防火任务的镇(办、区)组建一支灭火队,党委、政府主要领导包片、党政干部包村、村干部包组、包田块,严格执行责任追究制度。国有白竹园寺林场经常组织防火队员主动清理林间坟头周围杂草,为避免群众祭祀烧纸放鞭炮引发山火效果明显。三是加大宣传,营造浓厚宣传氛围。采取多种形式大力开展森林防火宣传活动,特别是林区附近居民的防火宣传要做到100%覆盖,构建群防群治的工作格局。枣阳市随阳管理区对辖区居民挨家挨户上门宣传森林防工的相关政策和法律法规,增强广大人民群众自觉防火、积极扑火、安全用火意识。
补短板,强力量
全市当前现有林区半专业护林员都是以村委会为单元管理,除了三个国有林场,其他有林区的镇(办、区)基本未设置固定专业或半专业扑灭火队伍,一旦遇有火情,主要是镇、村(社区)两级干部和群众参与灭火,扑火防火力量十分薄弱。因此亟需建立市、镇、村(社区)各级固定专业或半专业扑灭火队伍。综合分析认为:我市森林防火力量及基础设施建设还比较薄弱,一旦发生较大以上等级森林火灾,只能望火“叹息”。因此从市级层面应加大对森林防灭火工作的人力、财力、物力的投入,坚持“打早、打小、打了”的工作方针,一旦发生山火能够立即扑火,将火势扑灭在萌芽状态,最大限度保护森林资源和人民群众生命、财产安全。