襄阳市四措并举提升安全生产监管质效

作者:王会华 来自:襄阳市应急管理局 时间:2025-10-23


襄阳市强化安全生产监管的执行力、实效性,厘清职责协同治、清单查险闭环改、分类监管一线验、严明规矩刚性抓,拧紧压实安全生产责任链,有力提升安全生产监管质效。

一是职责清、协同治,织密责任落实“防护网”。构建1+19+N安全生产责任体系,市安防减救委牵头抓总,19个专委会分线落实,各地和各级安防减救委成员单位齐抓共管,形成“纵向贯通、横向协同”的工作机制。探索开展安全生产效能评估,明确县(市、区)、19个专委会安全生产责任清单和年度任务清单,对照清单任务落实情况开展半年评估、帮扶指导。采取“点题+述职+评议”方式,邀请“两代表一委员”,每季度对各地、各专委会安全生产履职情况集中评议,倒逼各地属地责任和部门监管责任落地见效。

二是清单查、闭环改,打好隐患治理“组合拳”。编制各级领导干部安全生产检查指南,制定1个通用检查清单、16个重点行业领域检查清单,实现“一套指南指引、一张清单检查、一个标准排查”。聚焦“火、爆、塌、撞、淹、挤”等六类致灾因素,紧盯危化品、非煤矿山、交通、建筑施工、城镇燃气、消防等重点领域,采取企业自查、异地互查、行业检查、市级督导等方式,扎实开展“防风险、除隐患、保安全、护稳定”专项整治雷霆行动,建立问题隐患“整改—督办—销号—回头看”的完整闭环。全市累计检查企业(场所)5437家,排查问题隐患3312处,整改3278处。

三是差异管、一线验,激发精准监管“新动能”。在全市危化品、非煤矿山、工贸等重点领域企业推行分级分类监管执法,监管平台建立“一企一档”数据特征库,分级赋予企业红、黄、蓝安全码,蓝码企业无事不扰,黄码企业精准帮扶,红码企业重点监管,逐步扩大蓝码、提升黄码、减少红码。全市依托监管平台精准检查企业969家次,排查整改隐患3416处。同时,结合全市行业实际与企业运营状况,组织10个重点行业领域专家对56家生产经营主体开展诊断评价,组建5个工作组赴一线抽查检验分级分类成效,确保分级分类监管工作落到实处。

四是规矩立、刚性抓,划好安全生产“警戒线”。修订《襄阳市安全生产“一票否决”实施办法》,从严从实取消有关单位和个人评先评优、提拔任用资格。制定《襄阳市安全生产责任倒查规定》,明确违规审批验收、重大隐患虚假整改、谎报瞒报生产安全事故等10种责任倒查情形,按照收集线索、调查核实、移交处理等流程全面开展安全生产责任倒查,实现“查处一类、警示一批、教育一方”的效果。今年以来,全市依法实施行政处罚133次、处罚252.8万元,实施“一案双罚”4次,倒查追责党员干部26人。