索引号: | 011158671/2023-08133 | 分类: | 应急管理 | ||
发布机构: | 襄阳市应急管理局 | 公开日期: | 2023-03-29 | ||
标题: | 襄阳市应急管理局关于安评机构执业行为抽查情况的通报 | ||||
文号: | 襄应急发〔2023〕14号 | 主题词: | |||
生效时间: | 终止时间: | 来源: |
襄应急发〔2023〕14号
襄阳市应急管理局关于安评机构
执业行为抽查情况的通报
为进一步筑牢生产安全底线,规范执业行为,净化评价市场,营造优商环境,2023年2月下旬,襄阳市应急管理局组织专家对在襄阳执业的安全生产评价机构(以下简称安评机构)开展了抽查核查,3月2日、3日分别约谈了4家安评机构,现将有关情况通报如下。
一、总体情况
此次抽查以法定许可评价项目报告、外地安评机构和近期未抽查检查过的安评机构为重点,以《安全评价检测检验机构管理办法》(应急管理部令第1号)为依据,以《襄阳市应急管理局关于开展安评机构执业行为抽查核查的通知》中核查内容为重点开展。
抽查核查人员对照核查10项内容,通过看项目报告、网上查询相关资料、项目现场实地察看走访、核对等方式开展核查。此次共核查了武汉先思科技有限公司、湖北吉祥安全技术服务有限公司、吉林省安晟安全科技有限责任公司、中检评价技术有限公司和湖北景深安全技术有限公司等5家安评机构编制的报告。从抽查核查结果看,各安评机构能服从当地应急部门监管,按要求开展工作,没有发现安全评价机构未按资质证书规定业务范围开展工作,未发现租借资质证书、非法挂靠、转包服务项目等情况,没有发现虚假报告情形。
二、存在问题
(一)安评机构执业流程规范问题。存在安全评价报告未见在其网站上进行公开或公开不及时、安评机构在开展项目前告知时间滞后等问题。
(二)报告编写质量存在问题。安评报告存在收集资料不全、引用资料不准、危险有害因素辨识不全、定性分析深度不够、对策措施针对性不强等问题。
(三)安评机构内部管控审核问题。内部审核把关不严、现场照片模糊不清、报告中的人员姓名出现笔误(重复)、概念混淆等问题。
三、下步工作要求
(一)加强安评机构内部管理。各安评机构要通过上述问题,对照查找自身存在的不足,并及时改进和克服。要认真学习和贯彻落实好《安全评价检测检验机构管理办法》;要完善内部规章制度,从严把关做好过程控制和内部审核;要加强对从业人员职业道德教育和技能、法律法规知识培训。
(二)规范安评机构执业行为。安评机构必须严格按照《安全评价检测检验机构管理办法》相关规定和要求开展安评工作,技术负责人要按要求认真履职,保持执业行为专业性、独立性和客观性。要强化责任风险,严格评价过程,提升安评能力和安评报告质量水平。
(三)强化监督检查力度。各县(市、区)应急部门要切实履行好属地监管职责,强化对安评机构日常监管工作,对安评机构执业行为和报告质量实行动态监督管理,定期和不定期抽查检查。发现存在弄虚作假和其他违法违规执业行为的,要依法严肃处理。
襄阳市应急管理局
2023年3月28日